Наурыз Айдаров в программе "От первого лица" • Выпуск 28 ноября 2007 года
Для чего существует институт международных наблюдателей, насколько он эффективен и насколько вообще можно доверять их экспертным заключениям в том, как они исполняют свои обязанности? Наш гость - Наурыз Губайдуллович Айдаров, руководитель миссии наблюдателей СНГ на выборах в Государственную думу Российской Федерации, готов ответить на эти вопросы...
АЙДАРОВ: Действительно, Россия вступает в заключительный этап предвыборной кампании; 2 декабря каждый россиянин сделает свой выбор. Миссия наблюдателей СНГ имеет интересную историю; ресурс международных наблюдателей от стран СНГ впервые был использован в 2001-м году. Когда состоялись выборы президента Республики Беларусь, такая практика была применена впервые.
Через год, убедившись в эффективности такого рода института, Совет глав государств СНГ принял решение о создании постоянно действующего института из числа наблюдателей, представляющих эти государства. При этом было отмечено, что Исполнительный комитет, председателем которого я являюсь, берет на себя всю координацию этой работы.
За шестилетнюисторию института мы создаем сейчас в России тридцать пятую миссию. Мы проводили мониторинг в общей сложности в десяти государствах; восемь тысяч наблюдателей из государств СНГ прошли эту школу, и хочу сказать, что именно создав постоянно действующую структуру, мы используем в первую очередь профессионализм наших наблюдателей.
- Какого рода профессионализмом нужно обладать, чтобы достойно представить миссию на выборах? Должен ли это быть человек с юридическим образованием, политолог, или же, как в институте присяжных, профессия и образование человека не имеет особого значения?
АЙДАРОВ: Когда мы говорим о составе миссии наблюдателей, то, формируя этот состав, мы в первую очередь обращаем внимание на то, чтобы там были представители различных социальных слоев и профессий. Это и юристы, чтобы они могли анализировать избирательное законодательство; нужны люди, владеющие пером, чтобы, выступая в прессе или, по крайней мере, готовя какие-либо тезисы, мы могли бы профессионально рассказать о сферах и функциях нашей деятельности. Немаловажен и такой момент как опыт.
Сегодня, исходя из того, что численность нашей миссии немногочисленна, - порядка ста тридцати человек, - мы постарались максимально учесть эти обстоятельства, определить максимально профессиональный ее состав. В понятие профессионализма мы вкладываем именно опыт проведения мониторинга в государствах, где проводились выборы. Это и досрочные выборы в нижнюю палату парламента Республики Казахстан, и недавний референдум в Киргизстане.
Мы сейчас готовимся к проведению мониторинга на выборах президента Узбекистана и досрочных выборах в парламент Киргизстана. И этот опыт позволяет нам подобрать именно тех людей, которые могли бы уловить нюансы, которые необходимы профессиональному глазу...