Ведет программу "От первого лица" Наталья Бехтина. Гость в студии – Александр Романович Абаев, зам. начальника управления государственного пожарного надзора МЧС России городу Москве. Говорить с ним мы будем на "горячую" тему в буквальном смысле слова. – В понедельник на этой неделе загорелась крупная ярмарка в Мытищах… Абаев: Это был не единственный пожар. В столице ежедневно в эти дни происходит до 30 пожаров. Причем каждый день погибают либо травмируются до двух граждан. Статистика говорит о том, что частота пожаров в осенне-зимний период, когда наступают морозы, увеличивается. Поэтому служба государственного пожарного надзора к этому периоду всегда готовится особенно. На уровне правительства Москвы было принято сезонное осенне-зимнее распоряжение об усилении пожарной безопасности в городе Москве. Аналогичное распоряжение № 3126 от 8 декабря 2009 года, но с более конкретными задачами, более широкого спектра действия, было принято в экстренном порядке мэром столицы после пожара в Перми, который унес огромное количество человеческих жизней. Это распоряжение опубликовано в СМИ, на сайте МЧС. Им предусматривается огромный комплекс превентивных мер. (Запись этой беседы слушайте в аудиофайле) – То есть, предупредительных мер… Но получается, что когда происходят трагические события, подобные пермскому пожару в ночном клубе, то появляются не только в Москве, но и в других российских городах предписания исполнительной и законодательной власти о том, что нужно делать то-то и то-то. А делать это нужно было независимо оттого, что случилось, какой произошел пожар, какое несчастье. То есть, люди должны прекрасно понимать, что нужно постоянно обращать внимание на элементарные нормы противопожарной безопасности. Разговор наш происходит за две недели до Нового года, но опять среди людей обсуждается одна и та же тема: хлопушки, фейерверки, петарды, ракеты. У когда дальше, у кого больше. Но ведь хочется же людям фейерверк устроить. Абаев: Работа наша ведется в ежедневном режиме, надзорные мероприятия проводятся. В завершающемся 2009 году проведено 44 тысячи мероприятий по надзору, из них 22 тысячи – плановых, 15 тысяч – неплановых. Из неплановых можно выделить 6 тысяч по проверке ранее выданных предписаний. Какие были приняты меры? Проверены 14 тысяч жилых домов, 736 общежитий, 2,5 тысячи транспортных предприятий и объектов инфраструктуры, 1300 объектов промышленности, 1000 объектов культурно-зрелищного назначения, дано свыше 25 тысяч предписаний руководителям различных организаций. Степень выполнения мероприятий, которые предлагались, к сегодняшнему дню приближается к 80 процентам. То есть, нельзя говорить, что руководители организаций уходят от выполнения, не понимают значимости противопожарных мероприятий. Они выполняют, стремятся выполнять, несмотря на то, что сегодня просматривается некоторая тенденция экономии на безопасности. Тем не менее, они находят средства и пытаются привести свою собственность в надлежащее противопожарное состояние. Каким образом государственный пожарный надзор влиял на ситуацию? Составлено свыше 32 тысяч административных протоколов, штрафовались юридические лица – почти 7 тысяч, в суды было направлено 1600 протоколов о приостановлении деятельности. Если деятельность юридических лиц в 700 случаях была приостановлена судебными органами, разве не по делу протоколы составлялись? Суды внимательно рассматривают материалы госпожнадзора и принимают решения о приостановке деятельности. Но это уже вынужденная мера, которая последовало после того, как юридическим лицом неоднократно не выполнялись требования госпожнадзора, предписания переписывались из года в год, часть какая-то устранялась, но есть особые мероприятия, к примеру, пожарная сигнализация, система оповещения, пути эвакуации. На это обращается самое пристальное внимание. – Пути эвакуации – это же самое главное. Если бы в пермском ночном клубе были пути эвакуации и не были бы заложены кирпичом окна, то… Абаев: По пермскому пожару идет следствие. Согласно предварительной информации, точно известно, что пожар возник ночью из-за попадания пиротехнического залпа на подвесной, сгораемый потолок во время празднования годовщины образования клуба. В зале находились более 300 человек, хотя зал рассчитан на меньшее число посетителей. Барных стоек и столов всего на 270 посадочных мест. Применение пиротехники проводилось с разрешения администрации клуба. Просто так никакой устроитель пиротехнического шоу внутрь клуба не проникнет. Поэтому все происходило только с благословления администрации этого учреждения. Эвакуация началась после неоднократных объявлений и напоминаний конферансье. Какие были основные временные параметры пожара? Блокирование эвакуационных выходов по потери видимости произошло за 1 минуту 50 секунд. Температура в помещении повысилась до значений, когда она уже отрицательно влияет на организм человека, за 2 минуты 20 секунд. Угарный газ превысил допустимую концентрацию за 3 минуты. А минимальное время, которое было необходимо для полной эвакуации людей из клуба, составляло 3 минуты 32 секунды. Наступление до завершения эвакуации действия сразу трех опасных факторов и привело к тому, что погибло такое огромное количество людей. Горючая отделка стен при горении выделяла пары синильной кислоты, которая просто мгновенно влияет на организм, человек задыхается, теряет любые признаки жизни. В чем причины столь серьезных последствий пермского пожара? 1. Это непринятие мер по эвакуации людей в начальной стадии пожара. Руководство и охрана растерялись, возникла паника, была закрыта одна створка двери эвакуационного выхода непосредственно из зала. 2. Это пристроенное здание, помещение на первом этаже 9-этажного жилого дома. Клуб был оборудован пожарной сигнализацией и оповещением. Предварительное исследование показало, что она все-таки сработала, но на нее никто не среагировал. Помещение находится в долгосрочной аренде ООО "Компания "Транспол". Площадь зала 520 кв. м. Есть сцена, барные стойки и посадочные места. То есть, само по себе помещение было очень пожароопасным…