"Персона грата": Евсей Гурвич • Выпуск 19 ноября 2009 года
Вчера Государственная Дума приняла во втором чтении закон о федеральном бюджете на 2010 год и на плановый период 2011- 2012 гг. Расходы расписаны постатейно в рамках уже ранее принятой суммы, которую страна заработает себе на жизнь. Но уже все оптимисты, пессимисты, армада государственников, горстка сохранившихся либералов понимают, что жизнь уже не будет такой же разгульной и сытой, как была еще пару лет назад.
Руководитель Экономической экспертной группы Евсей Гурвич– желанная персона в нашей студии.
Полностью беседу слушайте в аудиозаписи.
- Как вы оцениваете принятый во втором чтении бюджет? Насколько он реален? Позволит ли он стране не только влачить свое существование, но развиваться и двигаться вперед?
Евсей Гурвич: Этот бюджет сильно отличается от бюджетов предыдущих лет. С одной стороны, этот бюджет кризисный, поскольку в нем отражен тот спад производства, который начался у нас в конце прошлого года и продолжается до сих пор, который отразится на доходах следующих лет. Если мы еще в первый год, в 2009 году, много тратили, несмотря на снижение доходов, компенсировали разницу между упавшими доходами и увеличившимися расходами из денег резервного фонда. Отчасти это сохранится в 2010 году, хотя уже в меньшей степени. Доходы у нас по-прежнему будут низкие, расходы мы уже приводим к нормальному виду, а дальше нам придется снижать расходы.
Евсей Гурвич: было принято решение о резком повышении пенсий. В среднем за следующий год пенсии будут на пятьдесят процентов выше, чем в среднем в нынешнем году. Это хорошо, но надо понимать, что возможности бюджета ограничены. Если будут выделены дополнительные средства на пенсии, то где-то надо будет сократить. Сокращать будут в первую очередь государственные инвестиции, потому что их легче всего резать, за ними не стоят социальные интересы кого-то, их обычно не лоббирует какое-то конкретное могущественное ведомство. Но для экономики это плохо. Если у нас в предыдущие годы быстрее всего росли расходы на национальную экономику, в том числе и на инвестиции в инфраструктуру, то сейчас они сильно снижаются.
- Как адаптировать и экономику, и каждого из участников рыночных отношений к таким низким доходам бюджета?
Евсей Гурвич: Нужно повышать эффективность наших расходов. Мы предыдущие тучные годы жили в такой ситуации, когда на решение каждой проблемы просто выделялись дополнительные средства. Чтобы решить какую-то проблему нужно посмотреть, где мы тратим неэффективно: практически везде можно подтянуть.
Во всех странах именно кризис дает толчок для того, чтобы люди посмотрели, что можно улучшить в бюджетном хозяйстве и часто начинают действовать. Это не просто оптимизация бюджетных расходов, а это реформирование всего государственного сектора.
Досье:
Гурвич Евсей Томович – научный руководитель Экономической экспертной группы (ЭЭГ) при правительстве РФ. Родился 14 июня 1947 года. Окончил факультет управления и прикладной математики, аспирантуру Московского физико-технического института. 1991-1996 гг. – старший научный сотрудник Института народнохозяйственного прогнозирования РАН. С 1996 года – научный руководитель Экономической экспертной группы. Группа занимается макроэкономическими исследованиями, моделированием сценариев реформирования в экономических и финансовых сферах, консультирует федеральные и региональные структуры власти. Кандидат физико-математических наук, автор многих статей и публикаций, участвовал и был руководителем масштабных международных научных проектов. Сопредседатель Клуба экономического прогнозирования, входит в комитет советников Европейского общества экономики и финансов, член правления Российской ассоциации независимых центров экономического анализа. Член экспертного совета думского Комитета по бюджету и налогам.
Женат.
Полностью беседу слушайте в аудиозаписи.