Моногорода могут остаться без поддержки
Моногорода могут остаться без специальной программы поддержки. Глава Минфина Алексей Кудрин чётко заявил - средств на это в проекте бюджета на ближайшие 3 года не предусмотрено. Какое будущее может ожидать наиболее уязвимые перед кризисными явлениями города, выяснял обозреватель "Вести ФМ" Леонид Гурьянов.
Из 27 миллиардов рублей, которые были запланированы отдельно на поддержку моногородов в этом году, выделено менее 4-х - на модернизацию инфраструктуры Тольятти, Нижнего Тагила и города Сокол Вологодской области. Судьбу ещё 4,5 миллиарда для 10 населённых пунктов определяют в правительстве. В Минфине констатируют - средства в целом расходуются медленно и неэффективно. При этом в стране дефицит бюджета, а ситуация в экономике ещё далека от нормальной. Председатель комитета Госдумы по экономической политике и предпринимательству Евгений Федоров считает, что должна измениться сущность программы, тогда и можно будет говорить о какой-то эффективности.
"На сегодняшний день чётко не определены механизмы трансформации промышленности в этих моногородах. Как она должна измениться, заложено в базовых правилах стратегии 2020 года. Вместо 1-2 монопредприятий там должны появиться десятки, сотни средних и малых промышленных предприятий на базе так называемых постиндустриальных технологий. А для того, чтобы это произошло, надо чётко определить стратегию этого перехода. Программа должна измениться в своей логике, поддерживать новые типы бизнеса, а не решать только какие-то социальные вопросы", - отметил Федоров.
В Минрегионе сетуют на пассивность местных властей и предпринимателей. Изначально было ошибкой возлагать большие надежды на инициативу от самих моногородов, отмечает директор департамента стратегического анализа компании ФБК Игорь Николаев.
"Вряд ли стоило ждать от моногородов, что они смогут быстро представить квалифицированные предложения. Ведь моногорода – это, можно сказать, депрессивные предприятия. Ну, откуда на депрессивном предприятии в депрессивном регионе те же средства? А ещё надо найти необходимых специалистов", - размышляет Николаев.
Не торопились и в Москве - Минрегион так и не представило программу модернизации моногородов. Отсутствие спешки тоже понятно - недавно было подсчитано, что в таких городах безработица в целом не превышает 5%. Это лучше, чем в среднем по стране. Как долго будет помогать конъюнктура - большой вопрос, но про замедление роста экономики сейчас не говорит только ленивый. Впрочем, не стоит думать, что если комплексной программы поддержки моногородов пока нет, то и на помощь федерального бюджета они могут не рассчитывать - есть и другие каналы, отмечает заместитель директора Института экономики города Людмила Падилья Сароса.
"Это программы модернизации по обеспечению занятости. По линии Минэкономразвития был включён дополнительный пункт поддержки предпринимательства как одного из направлений реструктуризации экономики моногородов, как и по программе модернизации коммунальной инфраструктуры, по поддержке кредитования жилищного строительства через фонд поддержки жилищного строительства, как и по поддержке малого и среднего бизнеса", - перечисляет Падилья Сароса.
Но для участия в этих программах регионам всё же придётся попотеть над необходимыми обоснованиями, а также поискать средства на софинансирование, отмечает эксперт. Общий объём поддержки через такие механизмы будет известен в октябре, когда в Госдуму поступит проект бюджета на будущий год.