Право на отдых превратилось в обязанность
Отдыхать всем. Не менее 2х недель подряд. Россия присоединилась к Международной конвенции № 132- об оплачиваемых отпусках. Соответствующий документ накануне подписал президент. Принципиально новым для работников и нанимателей станет пункт, по которому каждому сотруднику вменяется в обязанность отдыхать не менее 3 недель в год, при этом две их них - подряд. Как отнесутся к этому работодатели? Корреспондент радио "Вести ФМ" Людмила Шаулина с подробностями.
Шаулина: Мы и раньше так могли. Действующий российский трудовой кодекс учел многие пункты Международной конвенции № 132 об оплачиваемом отпуске. Например, продолжительность законного отдыха в нашей стране, как по писаному, не меньше 3 недель, даже больше - 28 рабочих дней. И отгуливать их работник, так или иначе, был вправе. Теперь после вступления в силу конвенции - отдыхать он стал обязан, уточняет адвокат компании PPL Group Алексей Паршиков:
Паршиков: Обязательным условием предоставления отпуска является то, что при разделении его на части одна из этих частей должна составлять не менее 2 рабочих недель. При этом одна должна быть отгуляна именно в тот год, за который предоставляется отпуск. Другая часть уже может разделяться на несколько частей, но при этом она должна быть отгулена до истечения 18 месяцев с момента окончания календарного года, за который предоставляется отпуск.
Шаулина: Т.е. первые две недели отпуска, который работнику положен в 2010 году, в 2010-ом он и должен "потратить", а еще две - в любом порядке - но не позднее первого полугодия 2012:
Паршиков: И работодатель обязан обеспечить работнику такую возможность. Поэтому отгулять в следующем году отпуск большей продолжительности вы не только можете, но и обязаны по сути дела. Отпуска у нас в настоящее время не сгорают. Вы должны его все-таки догулять, либо при увольнении работодатель обязан вам выплатить компенсацию за все отпуска, которые накопились за период работы.
Шаулина: Обеспечить такую возможность работодатель может только одним способом - составить график и отправлять сотрудников в отпуск строго в соответствии с ним. Еще одно расхождение между российским и международным документами: по конвенции, если трудящийся недавно устроился в фирму и не отработал полный год, то отпуск ему насчитывают пропорционально количеству трудодней. За год - полный отпуск, за полгода - половина, за четверть, соответственно - одну четвертую отпуска и так далее, рассказывает ведущий редактор и эксперт журнала "Кадровое дело" Елена Шеримова:
Шеримова: У нас работник имеет право на отпуск полной продолжительности, даже если он не отработал полного рабочего года. Это значит, что в этой части потребуется внести какие-то изменения. И, соответственно, у кадровиков, у работодателя может прибавиться работы по расчету количества дней отпуска, на которые имеет право сотрудник, и график отпусков придется составлять с учетом количества дней отпуска пропорционально отработанному времени.
Шаулина: Есть и хорошая новость для нанимателей: раньше трудящиеся могли копить неиспользованные дни отдыха, а потом написать заявление и выпасть из рабочего процесса надолго. Еще хуже, если при увольнении всплывут неотгуленные недели, и тогда к выходному пособию придется прибавить еще и компенсацию, причем из расчета текущего оклада. А он за время работы мог вырасти. Однако далеко не всех работодателей это успокаивает, добавляет Виталий Савин, эксперт по вопросам деятельности Международной организации труда. Если в компании было принято отдыхать в год не более двух недель, новый КЗоТ ввергнет их в нежелательные траты:
Савин: Государства часто осторожничают, потому, что практика в несколько не связанном с конвенцией направлении, поэтому государства предпочитают воздерживаться от ратификации этой конвенции. С другой стороны, общая тенденция такова, что количество дней увеличивается, страны прекрасно понимают, что есть необходимость предоставления полноценного отдыха.
Шаулина: Например, в списке государств, не подписавших документ, - США, Канада, Франция и Великобритания. Всего же за 40 лет существования конвенции об оплачиваемом отпуске, к ней присоединились 35 государств. Россия теперь в одном списке с Германией, Швецией, Испанией, Финляндией, Бельгией и Италией.
В США вообще отсутствует законодательство в сфере отпусков. У американцев отпуска короче, чем в других странах мира, - всего 14 дней. Расчет его продолжительности производится в Америке работодателями в зависимости от продолжительности службы работника. В среднем сотрудники имеют по 9,6 дня оплаченного ежегодного отпуска за первый год работы в фирме, 11,5 дня получают после второго года работы, 13,8 - после трех и 16,9 дня после 5 лет работы. При этом только 14 процентов американцев берут в год все 14 дней отпуска. Остальные предпочитают тратить на отдых максимум 10 дней.
Закон Евросоюза обязывает его страны-члены устанавливать ежегодный оплачиваемый отпуск не менее четырех недель. Причем количество отпускных дней повышать можно, а вот понижать категорически нельзя. В странах ЕС величина отпуска регулируется трудовым кодексом и только затем соглашениями между работодателем, профсоюзами и самим служащим. Во Франции до недавнего времени существовала самая внушительная продолжительность оплачиваемого отпуска - 35 дней. Для сравнения: в Испании - 31 день, в ФРГ, Австрии и России - 28. Одной из причин самой большой продолжительности отпуска во Франции стало введение в 1998 году 35-часовой рабочей недели. Она была отменена в 2008 году. Новый трудовой кодекс, подготовленный во Франции кабинетом Саркози, урезает социальные права французских служащих, а у работодателей появилось право отдельно оговаривать количество рабочих часов и отпусков с сотрудниками. Интересные новшества, касающиеся поощрения работников, были введены в некоторых французских концернах в 1980-е годы. На заводах автомобильных компаний "Пежо" и "Ситроен" рабочим могут начислить до 5 дополнительных оплачиваемых дней отпуска, если сотрудник в году отсутствовал на своем месте не более 15 дней.