Партия регионов спешит сформировать новое правительство
В Киеве Верховная рада сегодня возобновляет работу, чтобы как можно быстрее привести к власти в новое правительство. Ради этой цели Партия регионов и ее союзники собирают парламент на внеочередные пленарные заседания. На этой неделе Рада во втором чтении приняла закон о коалиции, на основании этого закона создать де-юре новое большинство, которое сформирует новое правительство. Фракция БЮТ обвиняет своих оппонентов в нарушении Конституции. О том, насколько реальна возможность создать новую коалицию в Верховной раде, рассказывает корреспондент радио "Вести ФМ" на Украине Владимир Синельников.
У Партии регионов для создания новой правящей коалиции есть поддержка большинства депутатов, но нет поддержки большинства во фракциях "Наша Украина" и БЮТ. Кулуарные переговоры о новой коалиции на минувшей неделе зашли в тупик – "регионалам" не удалось склонить на свою сторону большинство фракции "Наша Украина", а это не менее 37 депутатов. Поддержка большинства депутатов во фракции – это обязательное условие для подписания соглашения о правящей коалиции. И причина неудачи – даже не претензии "Нашей Украины" на портфель премьер-министра, о чем заявил председатель этой фракции Николай Мартыненко. Фракция, в которой формально состоит 73 депутата, фактически развалилась на 4 части. Мартыненко имеет поддержку примерно 20 депутатов – для торга за портфель главы правительства этого явно недостаточно.
На минувшей неделе Верховная рада, по инициативе Партии регионов, в первом чтении одобрила закон о коалиции, суть которого - возможность создать правящую коалицию на основе индивидуального членства депутатов. То есть в коалицию могут входить депутаты из разных фракций – в том числе из тех, которые не подписали соглашение о коалиции. То есть фактическое большинство, которое солидарно сейчас голосует в Раде, приняло закон под себя. Контуры будущей коалиции уже очевидны – это фракции Партия регионов, Блока Владимира Литвина и коммунисты. Это почти ремейк коалиции 2006 года, только вместо социалистов – фракция спикера Литвина, который остается председателем Верховной рады.
Однако эти 3 фракции вместе имеют в парламенте 221 мандат. То есть для полноправной коалиции не хватает всего 5 депутатов. Однако желающих примкнуть к коалиции среди "Нашей Украины" и БЮТ – более чем достаточно. Как минимум – 30 депутатов. Такую возможность и создает новый закон о коалиции.
БЮТ, устами председателя фракции Ивана Кириленко, назвал этот законопроект конституционным переворотом. "Это логическое завершение того, что происходит по беспределу - принятие этого закона. Конституцию, основной закон, можно отложить в сторону и не обращать на него внимания. Мы обращаемся к президенту – не подписывать этот закон, который грубо нарушает Конституцию. Выход один – идти на досрочные выборы", - заявил Кириленко.
Между тем статья 83-я Конституции гласит, – "В Верховной раде по результатам выборов формируется коалиция депутатских фракций, в состав которой входит большинство народных депутатов от конституционного состава Верховной Рады". То есть Конституция Украины не содержит никаких ограничений для участия в правящей коалиции депутатов из разных фракций. Фракция – это не крепостное право. Позиция сторонников Тимошенко выглядит более эмоциональной, нежели аргументированной. До сих пор создание правящей коалиции законами Украины никак не регулировалось – при формировании прежних коалиций, которых было уже 4, ссылались на общие положения Конституции.
Итак, сценарий развития событий в Верховной раде на этой неделе совершенно ясен. Парламент принимает во втором чтении закон о коалиции. Президент Янукович его немедля подписывает. Сразу же формируется новая коалиция, которая так же быстро вносит президенту кандидатуру нового главы правительства. После официального представления кандидатуры нового премьер-министра Рада утверждает его. И сразу же утверждает персональный состав правительства. Эта "программа максимум" рассчитана всего на 4 дня. В контексте этого расклада сил шансы представителя Партии регионов возглавить правительство стремительно возрастают, ибо лозунг дня – "Власть – коалиции, кресло спикера – Литвину, правительство – регионам". Наиболее вероятным новым премьер-министром считают Николая Азарова – бывшего первого вице-премьера. Хотя возможны варианты.
У противников новой коалиции остается только одна возможность – обжаловать новый закон в Конституционном суде. Но это дело долгое, а успех – более чем сомнителен.
Читайте также по теме:
На Украине вырисовываются контуры новой коалиции
Фракция Юлии Тимошенко не обращает внимания на своего лидера