России предстоит подумать над транспортной безопасностью
В Общественной палате накануне прошло экстренное совещание в связи с терактом в аэропорту Домодедово. Участники встречи сошлись в одном: России необходимо менять принципы обеспечения безопасности на транспорте, возможно, эти полномочия нужно передать отдельному ведомству, чтобы потом не искать виноватых. Мнения сторон выслушала корреспондент "Вестей ФМ" Екатерина Казанцева.
После теракта в Домодедове главный вопрос - не кто виноват, а что делать, чтобы такое больше не повторялось. Сейчас обеспечение безопасности регламентируется десятками приказов, постановлений, правил, распоряжений от Минтранса, МВД, Ространснадзора, ФСБ, Росавиации и прочих ведомств. Исполнительный директор Домодедова Денис Нуждин пояснил, как именно сейчас делятся обязанности по охране аэропорта.
"У нас есть технология по обеспечению авиационной безопасности, которая согласована с ЛОВД аэропорта Домодедово и с Ространснадзором. Контроль лиц, входящих в аэровокзал, осуществляется выборочно и выборку делает сотрудник ЛОВД. Он определяет, кого подвергнуть досмотру. Мы также несём ответственность за то, чтобы оборудовать входные группы интроскопами и металлоискателями. Мы также несём ответственность за предоставление сотрудника авиационной безопасности, который является компетентным, может работать с интроскопом и может проверять багаж", - рассказал Нуждин.
В день теракта милиция работала в обычном режиме, хотя сразу после взрыва в СМИ появилась информация о том, что служба безопасности аэропорта и милиция якобы знали о готовящейся диверсии. Если бы такие данные были, решение об усилении мер безопасности ввели бы и милиция, и служба безопасности аэропорта, уверяет заместитель начальника Главного управления на транспорте МВД России Александр Бревнов.
"Конкретный режим, в том числе закрытие входных зон, вводится руководителем хозяйствующего субъекта при получении конкретной информации об угрозе совершении террористического акта. Речь идёт о руководстве аэропорта Домодедово. Есть ещё ряд нормативных документов, которые говорят, что и МВД при наличии этой информации тоже может ввести этот режим", - пояснил Бревнов.
По мнению исполнительного директора аэропорта Домодедово Дениса Нуждина, введение тотального контроля всех входящих противоречит международным правилам безопасности. Толкучку и очереди на входе террористам использовать даже проще, достаточно вспомнить взрывы в Тушине и у входа на станцию метро "Рижская", напомнил Нуждин.
"Люди, стоящие в очередях, могут быть подвергнуты террористической атаке. Есть документ ИКАО номер 8973, который как раз и говорит о том, что нужно применять технологии именно выборочного досмотра", - утверждает Нуждин.
Представители аэропортов уверены - гораздо важнее работать на упреждение терактов. В том числе сделать более эффективной систему оповещения, убеждён директор производственного комплекса аэропорта Внуково Геннадий Прощикин.
"Входной досмотр вводится после сообщения компетентных органов о какой-то опасности. К нам приходит такая информация. Но эта информация носит такой характер: например, в 2011 году планируется в аэропорту теракт. Информация не носит конкретных временных интервалов, когда нужно вводить. В результате руководитель аэропорта несёт определённые издержки", - поясняет Прощикин.
Возможно, проблема лежит в "распылении" полномочий и в России необходимо создать отдельный государственный орган, который бы взял на себя контроль за безопасностью на транспорте. Такие службы работают, например, в Израиле и США, рассказал заместитель главы Ространснадзора Владимир Черток.
"За безопасность на всех видах транспорта отвечает одна структура. Ей выделяют государственные ресурсы, она получает информацию от других ведомств и принимает решения, где нужно усиление. Финансирование у неё, как мы говорим, бюджетное и внебюджетное", - отмечает Черток.
Идея создания подобной структуры в России уже обсуждается в правительстве.
Читайте также по теме:
Теракт в Домодедове мог быть местью за уничтожение бандформирования
Террористы выбирают свои цели по "медийному" принципу
В зоне прилета людей встретила смерть. "Утро с Владимиром Соловьевым"