Роскомнадзор "укоротит" СМС-мошенников

Роскомнадзор возьмется за СМС-мошеников. Чтобы они не выманивали у доверчивых граждан деньги, нужно ограничить их отправку на короткие номера, предлагает ведомство. С комментариями для "Вести ФМ" - президент компании LETA Group Александр Чачава.

Роскомнадзор возьмется за СМС-мошеников. Чтобы они не выманивали у доверчивых граждан деньги, нужно ограничить их отправку на короткие номера – таково предложение ведомства. Операторам нужно будет заключать с абонентом специальное соглашение о дополнительных услугах, чтобы клиенту было понятно, на что он подписывается. Служба уже направила свое предложение в Минсвязи, а в ближайшие дни планирует встретиться с представителями крупных операторов. Сейчас операторы говорят, что всего лишь предоставляют контент-провайдеру техническую возможность оказать абоненту услугу, ну а абонент, звоня или отправляя СМС на короткий номер, тем самым принимает публичную оферту контент-провайдера. С комментариями для "Вести ФМ" - президент компании LETA Group Александр Чачава.

"Вести ФМ": Александр, здравствуйте! Складывается такое ощущение, что контент-провайдеры и операторы "взаимодействуют" в этих услугах. Это действительно так?

Чачава: Да, безусловно, мошенники с этого бизнеса получает десятки миллионов долларов, но нельзя забывать, что те же десятки миллионов, а то и больше, получают и операторы, и посредники - там достаточно длинная цепочка. И поскольку доходы на рынке неголосовых услуг сотовых операторов уже перевалили за 10%,а СМС-услуги – существенная часть этого рынка неголосовых услуг, поэтому речь идет о существенных средствах и, конечно, операторы не очень хотят, чтобы их регулировали.

"Вести ФМ": Если произойдет это регулирование, как много денег они могут потерять? Какой будет их реакция?

Чачава: Тут многое зависит от того, насколько эффективно Роскомнадзор сможет регулировать эти услуги – противостоять мошенникам, потому что тут такая ситуация – одни убегают, другие догоняют и кто кого - пока непонятно. С одной стороны, мы знаем по опыту западных стран, что ограничить и заблокировать СМС-мошеничество возможно, с другой стороны, что это непросто, учитывая противодействие фактически всех участников рынка. Как я сказал, речь идет о десятках миллионов долларов каждой из сторон. Весь годовой объем СМС-услуг, наверно, до 100 миллионов долларов перевалил уже.

"Вести ФМ": Может быть, какие-то другие меры использовать, потому что зачастую люди не понимают, что связываются с мошенниками?

Чачава: Действительно, пользователи могут сами не попадаться на эти уловки, если будут достаточно бдительны, достаточно информированы. Мы с вами понимаем, что если говорить о массовой услуге, то все не могут быть достаточно бдительными. Достаточно большое количество граждан не сможет отличить, настолько разбираться во всех этих тонкостях. Операторам это, во-первых, невыгодно, а, во-вторых, это излишняя для них задача. И поскольку все операторы закрывают глаза на СМС-мошенничества и не контролируют деятельность партнеров, то это задача, в первую очередь, регулятора - по своей воле операторы вряд ли будут проявлять излишнюю инициативу в этом направлении.

"Вести ФМ": А как технически это будет выглядеть?

Чачава: Сегодня уже существует длинная цепочка. Есть контент-провайдеры, которые заключили напрямую договор с оператором, они же являются дистрибьюторами-посредниками и заключают сами уже контракты с более мелкими игроками. И вот мошенники уже заключают с еще более мелкими игроками контракты. В такой длинной цепочке каждый следующий партнер, каждый следующий элемент уже не так сильно, а, зачастую, вообще никак не контролирует, какой контент, какие услуги предоставляет. А речь идет, я так понимаю, о том, чтобы вменить в обязанность оператора контролировать всю цепочку. А поскольку всю цепочку они не могут проконтролировать, то, соответственно, сокращать эту цепочку и работать с контент-провайдерами и с сервис-провайдерами напрямую и, соответственно, беря на себя часть ответственности за те услуги, которые эти провайдеры, заключив прямой контракт, предоставляют. Это нормальная практика, это практика цивилизованного рынка.
 

Комментарии Александра Чачавы слушайте в аудиофайле.

Читайте также по теме:

Эльдар Муртазин: сотовые операторы борются сами с собой