Гость программы – известный государственный и политический деятель, председатель Счетной палаты Российской Федерации, доктор юридических наук, профессор Сергей Вадимович Степашин. Занимая в свое время высшие государственные посты главы ФСБ, МВД, пост председателя правительства России, он накопил большой опыт в государственных делах. Но нынешняя его работа имеет первостепенное значение: не случайно пост председателя Счетной палаты приравнен к рангу председателя правительства. - Откуда пришло название Счетной палаты? Главная функция этой организации – контроль. Или контролировать – это и означает считать? СТЕПАШИН: И так, и этак; думаю, это связано и с историей, и с мировой практикой. Что касается истории, 350 лет назад Алексей Михайлович Романов, отец Петра I (в народе его именовали Алексеем Тишайшим), долго терпевший мздоимство, принял решение создать Счетный приказ при Царской думе. Ему была поставлена задача проверить, все ли деньги доходят до казны. Отсюда наша историческая аналогия. Кроме того, большая часть независимых финансовых органов также носила название Счетной палаты. - Известно, что результатом проверок, проведенных Счетной палатой только за 2004-й год, стало открытие около трехсот уголовных дел. Неужели в России так плохо обстоят дела с прозрачностью экономики и нравственностью разного ранга руководителей, если Счетная палата выявила столько серьезных нарушений? В черные списки попали Минэкономразвития, обороны, МВД, губернатор Чукотки. Вообще государство несет из-за этого большие убытки. Почему так происходит? СТЕПАШИН: С одной стороны, такое количество уголовных дел – свидетельство того, что проблемы есть; с другой – я вполне ответственно могу заявить всем нашим налогоплательщикам, – что за последние несколько лет не только элементарный, но серьезный государственный порядок в расходовании бюджетных средств наведен. В первую очередь это касается нецелевого расходования средств (кстати, большая часть этих уголовных дел как раз и связана с нецелевым расходованием бюджетных средств). Введена новая статья в Уголовный кодекс, и сегодня практически ни один государственный чиновник не может уйти от непосредственной ответственности. Отсюда – такое количество уголовных дел... СЛУШАТЕЛЬ: Сергей Вадимович, вы по рангу приравниваетесь к председателю правительства. Ответьте, на что направлена деятельность нашего правительства? Уничтожать пенсионеров? Прибавят копейки – 100, 200, 300 рублей, – крику по всем ТВ-каналам. А сколько в то же время отнимут?! СТЕПАШИН: Трудно не согласиться с нашими пенсионерами; большая часть их сегодня живет неважно, если не сказать очень бедно. Но я совершенно ответственно могу сказать: впервые за прошедшие почти два десятка лет бюджет нашей страны на 2006-й год в определенной степени стал социально ориентированным. И президент (кстати, вопреки мнениям многих правительственных чиновников) лично принял решение и объявил в прошедшем сентябре, что есть дополнительные средства – ни много ни мало – 132 миллиарда рублей – чтобы в какой-то степени решить проблему пенсионеров. Я абсолютно убежден: страна имеет достаточное количество бюджетных средств, достаточное количество контролеров, квалифицированных чиновников, чтобы обеспечить большей части нашего населения, особенно пожилого, безбедную жизнь. - Возвращаясь к предыдущему вопросу, касающемуся возбуждения уголовных дел: как дальше? Суды состоялись? Или они требуют длительного времени на рассмотрение? СТЕПАШИН: По части – требуют времени, по части – состоялись; кое-кто сидит, кто-то снят с работы. Но ни по одному из уголовных дел, которое возбуждается по материалам Счетной палаты, процессы не разваливаются; мы ежемесячно анализируем положение с представителями Генеральной прокуратуры. - Поверки, которые ведет Счетная палата, осуществляют профессионалы-аудиторы. Всегда ли вы согласны с выбором аудиторов, и какую юридическую ответственность несут аудиторы за свою деятельность? СТЕПАШИН: У нас своеобразная структура: с одной стороны – высший орган финансового контроля, который должен работать в централизованном режиме, как мне представляется как бывшему министру внутренних дел, юстиции, ФСБ. С другой стороны, избрание и назначение аудиторов через парламент, через серьезное сито, дает возможность коллегиально рассматривать очень серьезные вопросы... (Полная версия программы "Виражи времени" с Сергеем Степашиным – в аудиозаписи).