Top.Mail.Ru
Трудовая книжка потеряла свою значимость Выпуск 20 декабря 2013 года
В этот день ровно 75 лет назад - в 1938 году - Совет народных комиссаров СССР принял постановление "О введении трудовых книжек". С подробностями - Андрей Светенко в рубрике "Уроки истории" на радио "Вести ФМ". На первый взгляд, странно, что документ, рожденный специально как инструмент контроля за человеком (почему уволился с предыдущего места работы, какие там имел взыскания и прочие записи - без трудовой книжки нельзя было так же, как и без паспорта), появляется на только почему-то на 21 году советской власти. Но сначала об истории вопроса. Впервые документ, фиксирующий трудовую деятельность индивида, появился во Франции в 1749 году. Это был, скажем так, одноразовый документ от предыдущего нанимателя или работодателя, который каждый нанимающийся на новое место должен был предъявить. Цель - борьба с бродяжничеством. С 1781 года документ во Франции принял характер именно трудовой книжки (livret d'ouvrier) с последовательно вносимыми в нее изменениями. Великая французская революция эти книжки, разумеется, отменила. Наполеон, разумеется, ввёл их вновь. В конце XIX века трудовые книжки были введены в любящей порядок Германии. Неудивительно, что нацисты, придя к власти, вернулись к этой практике, отмененной было революцией 1918 года. Тогда же этот контрольный документ ввели в фашистской Италии. Это всё к тому, то в царской России как-то обходились без такой вящей меры контроля и влияния над человеком, как трудовая книжка. А появилась она в нашем Отечестве вскоре после прихода к власти большевиков - в 1918 году. И фактически служила паспортом на территории Советской России. Это был главный и единственный документ, фиксирующий социальный статус гражданина. Фактически он упразднял любые другие удостоверения личности. Но в 1923 году во время НЭПа, с появлением частного сектора, трудовые книжки решено было отменить и ввести вместо них удостоверения личности. То есть одно это указывает на фискальный характер документа. В 1933 году была введена обязательная паспортная система, привязавшая советских людей к месту жительства, возник институт прописки. А завершением этого сталинского мобилизационного процесса и установления тотального контроля над личностью со стороны государства и стало возвращение ещё и трудовых книжек, которые в обязательном порядке стали выдавать с января 1939 года. Обладание ими стало обязательным для каждого гражданина, находящегося в трудоспособном возрасте. Как проверить, не тунеядец ли? Трудовая книжка есть? Есть. А где она? На работе лежит. Правильно. Потому что если на руках - значит, ты, братец, нигде не работаешь и, стало быть, тунеядец. В настоящее время полемика вокруг необходимости существования трудовых книжек достигла консенсуса в том смысле, что этот институт теряет свою силу и значимость. Он должен быть заменен на трудовой договор, в котором работодатель и лицо наемного труда вправе оговорить все важные для себя позиции. И именно трудовой договор является самым эффективным инструментом защиты трудовых прав работников.
Уроки истории
Исторические,
12 сезонов, 2431 выпуск по 5 мин
Выпуски
2022